T: (506) 2501-8000 S: http://www.cgr.go.cr/ E: contraloría.general@cgr.go.cr F: (506) 2501-8100 Apdo. 1179-1000 San José, Costa Rica DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 4586 09 de mayo, 2014 DJ-0360-2014 Ingeniero César A. Campos Díaz PARTICULAR Fax: 2475-76-93 Estimado señor: ASUNTO: Se rechaza consulta por falta de legitimación. Sujeto privado. Se refiere este Despacho a su correo electrónico –sin la rúbrica correspondiente– enviado el 05 de abril del 2014, mediante el cual consulta sobre si la justificación de las adjudicaciones realizadas en una licitación pueden ser conocidas por los oferentes que no ganaron dicha licitación. En atención a la solicitud planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor ejerce está función en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados que tengan vínculo relevante con temas de competencia del Órgano Contralor. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 6) ibídem refiere a los sujetos que pueden participar en el procedimiento consultivo; en lo de interés para el caso que nos ocupa, su texto reza así: Artículo 6º—Sujetos que participan en el procedimiento consultivo. Son parte del procedimiento consultivo los sujetos consultantes, a saber, los órganos parlamentario ...

T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 3999 25 de abril, 2014 DJ-0319-2014 Señor Joshany Brown Thomas Estimado señor: Asunto: Criterio referente al desempeño simultaneo de cargos públicos. Nos referimos al oficio sin número de fecha 06 de marzo de 2014, recibido en esta Contraloría General en la misma fecha, mediante el cual el señor Joshany Brown Thomas, consulta a este órgano contralor lo siguiente: 1. ¿Es jurídicamente procedente, de acuerdo a lo que expresamente señala el artículo 17 de la Ley No. 8622, Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, que se permita el desempeño simultaneo de cargos públicos, a un funcionario que labora en funciones administrativas, sin suposición horaria? II. CONSIDERACIONES PRELIMINARES En primer término, es necesario indicar que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, se regula en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994) y el Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República (Resolución N° R-DC-197-2011), publicado en el diario oficial La Gaceta Nº 244 del 20 de diciembre de 2011. En estos textos normativos se establecen los requerimientos de obligado cumplimiento para la presentación y trámite de las gestiones de esta naturaleza. Asimismo, es esencial destacar que de conformidad con los artículos 8 y 9 del citado Reglamento, este órgano contralor no tiene por norma referirse a situaciones concretas como las que aquí se plantean. Por lo tanto, debe quedar claro que con el presente oficio no se está ofreciendo una respuesta específica a las circunstancias planteadas por el consultante, sino que, el criterio e ...

T: (506) 2501-8000 S: http://www.cgr.go.cr/ E: contraloría.general@cgr.go.cr F: (506) 2501-8100 Apdo. 1179-1000 San José, Costa Rica DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 3645 04 de abril, 2014 DJ-0292-2014 Señor José Benavides Sancho Presidente GREEN POWER Estimado señor: Asunto: Se rechaza y archiva gestión de consulta sobre la obligación de inscribirse como patrono, de conformidad con los lineamientos y la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social. Se refiere este Despacho al oficio sin número de fecha 25 de marzo del año 2013, recibido en esta Contraloría General el día siguiente; mediante el cual se formula consulta por parte de Green Power sobre si al no ser patrono, existe obligación de inscribirse como patrono, de conformidad con los lineamientos y la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social. Como asunto de primer orden, considera conveniente este órgano contralor referirse al fundamento con base en el cual Usted plantea esta gestión ante el Órgano Contralor. Del documento remitido claramente se desprende que la presente gestión se plantea con fundamento en el ejercicio del derecho fundamental de petición regulado en el artúculo 27 de la Constitución Política y más recientemente en la Ley No. 9097, Ley de Regulación del Derecho de Petición que a la sazón, en su artículo 3, dispone lo siguiente: “Las peticiones podrán versar sobre cualquier asunto, materia o información de naturaleza pública. No son objeto de este derecho aquellas solicitudes, quejas o sugerencias para cuya satisfacción el ordenamiento jurídico establezca un procedimiento administrativo específico y plazos distintos de los regulados en la presente ley” Siempre sobre este tema, este órgano de fiscalización superior emitió la resolución n° R- DC-015-2014 que establece los lineamientos para la atención de solicitudes de información, en cum ...

T: (506) 2501-8000 S: http://www.cgr.go.cr/ E: contraloría.general@cgr.go.cr F: (506) 2501-8100 Apdo. 1179-1000 San José, Costa Rica DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 3544 03 de abril, 2014 DJ-0287-2014 Señor Federico Barquero Mora Gerente General ANC Renting S.A. jcervantes@grupoanc.com fax: 2256-0906 Estimado señor: Asunto: Se rechazan consultas. Falta de legitimación sujeto consultante. Se refiere este Despacho a sus notas sin número de fechas 14 de marzo y 24 de marzo del año en curso, en las que solicita, en el primer término, se especifique si puede la Administración Pública adquirir vehículos para su uso administrativo, estando éstos inscritos a nombre de una sociedad privada, pero utilizando placas de uso oficial. En segundo término, consulta si es posible obtener placas de uso oficial para vehículos que se arrendarían a una institución pública, estando inscritos a nombre de su representada y si se puede exonerar estos vehículos. Siendo que ambas solicitudes son coincidentes en el tema consultado, se procede a su atención de manera conjunta. Analizando sus gestiones, se observa claramente que se enmarcan dentro del proceso consultivo del órgano contralor, por lo que se debe aplicar el marco normativo que lo rige, a saber, lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994) de la Contraloría General de la República y el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre de 2011. T: (506) 2501-8000 S: http://www.cgr.go.cr/ E: contraloría.general@cgr.go.cr F: (506) 2501-8100 Apdo. 1179-1000 San José, Costa Rica 2 Concretamente, el artículo 6) del indicado Reglamento define los sujetos que pueden participar en el procedimiento consultivo. Al respecto, en l ...

T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 3141 03 de abril del 2014 DJ-0256-2013 Señor Ing. Sergio Olivares Segura Estimado señor: Asunto: Se rechaza consulta ejercicio de docencia en Colegio Técnico Profesional - régimen de dedicación exclusiva. Falta de legitimación. Se refiere este Despacho a su oficio sin número, sin fecha, recibido el 18 de marzo de 2014, por medio del cual solicita aclaración sobre la legalidad de ejercer la docencia en colegios técnicos profesionales como excepción al régimen de dedicación exclusiva que le asiste en la institución en la que labora, dada una norma reglamentaria. CRITERIO DEL DESPACHO En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor ejerce dicha función en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8.00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 6) ibídem refiere a los sujetos que pueden participar en el procedimiento consultivo. En lo de interés para el caso que nos ocupa el texto menciona lo siguiente: Artículo 6º—Sujetos que participan en el procedimiento consultivo. Son par ...

T: (506) 2501-8000 S: http://www.cgr.go.cr/ E: contraloría.general@cgr.go.cr F: (506) 2501-8100 Apdo. 1179-1000 San José, Costa Rica DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 2691 18 de marzo, 2014 DJ-0210-2013 Señor Eric Esquivel Carvajal PARTICULAR Correo: erickesqu@hotmail.com Estimado señor: ASUNTO: Se rechaza consulta en la cual se solicita se analice y se emita un criterio legal, respecto de las contrataciones de las Municipalidades de Curridabat y San Isidro de Heredia. Falta de legitimación. Sujeto privado. Se refiere este Despacho a su oficio sin número, del 7 de febrero del 2014, recibido en esta Contraloría General el pasado 28 del mismo mes y año, por medio del cual solicita a este Órgano Contralor emita criterio legal respecto a los fundamentos de las contrataciones de las Municipalidades de Curridabat y San Isidro de Heredia, y se refieran si las mismas están apegadas a derecho. En atención a la solicitud planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor ejerce está función en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados que tengan vínculo con temas de competencia del Órgano Contralor. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. T: (506) 2501-8000 S: http://www.cgr.go.cr/ E: contraloría.general@cgr.go.cr ...

T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 02617 10 de marzo, 2014 DJ-0200-2014 Señor Fernando Rottier Salguero Email: fernandorottier@hotmail.com Estimado señor: Asunto: Se rechaza la gestión formulada al no haberse atendido requerimiento previo. Respecto de la solicitud dirigida mediante oficio sin número y fechado 13 de febrero de 2014, recibido en esta Contraloría General el mismo día, mediante el cual se consulta con vista en el derecho de petición algunas inquietudes relacionadas con el artículo 15 de la Ley de Fundaciones. A partir de lo anterior, esta Contraloría General por medio de oficio n.° 2067 de 25 de febrero de 2014 le previno dentro del plazo de 5 días, referirse al vínculo relevante que existiera con la Hacienda Pública, ya que no indicó en el oficio si pertenecía a una fundación o a cualquier otra organización privada que custodie o administre recursos públicos, bajo apercibimiento de archivar la gestión en caso de incumplimiento. Así las cosas, al haber transcurrido el plazo concedido sin que a la fecha se haya atendido la prevención formulada, se rechaza la presente gestión y se procede a su archivo sin más trámite. Atentamente, Licda. Rosa Fallas Ibáñez Gerente Asociada Licda. Mónica Hernández Morera Fiscalizadora Asociada MHM/ mcc Ni. 3498-2014 G: 2014000850 2014-03-13T09:44:41-0600 2014-03-14T10:47:25-0600 ] ...

DIVISIÓN JURÍDICA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 2067 25 de febrero, 201 DJ-0159-2014 Señor Fernando Rottier Salguero Email: fernandorottier@hotmail.com Estimado señor: Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la Contraloría General de la República. Se refiere este Despacho a su oficio sin número y fechado 13 de febrero de 2014, recibido en esta Contraloría General el mismo día, mediante el cual se consulta con vista en el derecho de petición algunas inquietudes relacionadas con el artículo 15 de la Ley de Fundaciones. De primer orden, se indica que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República número 7428, del 07 de setiembre del año 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Es así que, aclaramos que la gestión que usted presenta se circunscribe precisamente a dicha potestad consultiva, no así al ejercicio del derecho fundamental de petición. Observe que lo planteado no es la solicitud de remisión de información pura y simple o una gestión para que la Contraloría actúe en una situación concreta, en ejercicio de sus competencias de fiscalización, actividades estas que se relacionan con el derecho fundamental de acceso a la información pública y con el derecho de petición, concretamente. Por el contrario, usted nos solicita interpretar una norma que -si bien- desarrolla una función del órgano contralor, lo cierto es que la definición de su alcance se enmarca clarament ...

T: (506) 2501-8000 S: http://www.cgr.go.cr/ E: contraloría.general@cgr.go.cr F: (506) 2501-8100 Apdo. 1179-1000 San José, Costa Rica DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 2127 24 de febrero, 2014 DJ-0165-2014 Marvin Enrique Ulloa Blanco Presidente Junta Administrativa LICEO SINAÍ MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA Estimado señor: Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por tratarse de un caso concreto. Se refiere este Despacho a su oficio n° DLS-037-2013 de fecha 09 de diciembre del 2013, recibido en esta Contraloría General el 10 de febrero de 2014, el cual señala que ese centro educativo recibió una solicitud de parte de la Universidad Estatal a Distancia (Centro Universitario de Pérez Zeledón), requiriendo el alquiler de 15 aulas con moviliario para 35 estudiantes aproximadamente. Por lo cual, consulta a este órgano contralor lo siguiente: “- Precio por mes que se debe cobrar por el alquiler de las instalaciones de la institución. -Condiciones de contrato (quien paga la luz, agua, limpieza, seguridad, etc)” Con respecto a la solicitud formulada, le indicamos que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República Nro. 7428 del 07 de setiembre del año 1994, y el reglamento R-DC-197-2011 publicado en Gaceta Nº 244 del 20 de diciembre de 2011 denominado “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, las consultas que se dirijan a este órgano contralor deben atender lo dispuesto en dicha normativa. Al respecto, el numeral 8 del Reglamento de cita establece los requisitos obligatorios para la presentación de las consultas que ingresen para su atención, conforme al artículo 29 de la Ley n°7428, numeral que dispone en el inciso 2) lo siguiente: ...

T: (506) 2501-8000 S: http://www.cgr.go.cr/ E: contraloría.general@cgr.go.cr F: (506) 2501-8100 Apdo. 1179-1000 San José, Costa Rica DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 1251 5 de febrero, 2014 DJ-0093-2014 Señor Lenin Barrantes Villareal PARTICULAR Correo: cchavesa@hotmail.com Estimado señor: ASUNTO: Se rechaza consulta naturaleza Junta Nacional de Ferias del Agricultor. Falta de legitimación. Sujeto privado. Se refiere este Despacho a su oficio sin número, del 13 de enero del 2014, recibido en esta Contraloría General el pasado 20 del mismo mes y año, por medio del cual solicita a este órgano contralor emita criterio respecto de la naturaleza jurídica de la Junta Nacional de Ferias y de los fondos que administra. En atención a la solicitud planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor ejerce está función en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados que tengan vínculo con temas de competencia del Órgano Contralor. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 6) ibídem refiere a los sujetos que pueden participar en el procedimiento consultivo; en lo de interés para el caso que nos ocupa, su texto reza así: T: (506) 2501-8000 S: http://www.cgr.go.cr/ E: contraloría.general@cgr.go. ...